住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見(jiàn)》,標(biāo)志著我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行業(yè)將進(jìn)入更加規(guī)范、透明的新階段。這一重磅政策的出臺(tái),旨在解決長(zhǎng)期以來(lái)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)中存在的經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)不透明、行為不規(guī)范、信息不對(duì)稱等突出問(wèn)題,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
長(zhǎng)期以來(lái),房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)作為連接買賣雙方的重要紐帶,在活躍市場(chǎng)交易、促進(jìn)資源流通方面發(fā)揮了積極作用。行業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中也伴生了一些亂象:部分經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)利用信息優(yōu)勢(shì)收取不合理費(fèi)用,如過(guò)高的中介費(fèi)、捆綁收費(fèi)、隨意調(diào)價(jià)等;虛假房源信息、隱瞞房屋瑕疵、違規(guī)操作等行為時(shí)有發(fā)生;個(gè)別從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,缺乏有效監(jiān)管與約束。這些現(xiàn)象不僅損害了消費(fèi)者利益,也擾亂了市場(chǎng)秩序,影響了行業(yè)整體形象。
此次兩部門聯(lián)合出手,從多個(gè)維度對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)提出明確規(guī)范要求。在服務(wù)收費(fèi)方面,文件強(qiáng)調(diào)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)公開(kāi)透明、合理定價(jià),鼓勵(lì)按成交價(jià)格分檔定價(jià),嚴(yán)禁操縱經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi),不得混合標(biāo)價(jià)和捆綁收費(fèi)。將嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度,經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)需在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
在從業(yè)行為規(guī)范上,新規(guī)要求經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員發(fā)布房源信息前,應(yīng)當(dāng)核對(duì)房屋權(quán)屬證明和委托人身份證明等材料,確保信息真實(shí)準(zhǔn)確。嚴(yán)禁為不符合交易條件的保障性住房及禁止交易的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)。將加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù),嚴(yán)禁非法收集、使用、泄露客戶個(gè)人信息。
為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,兩部門明確將建立健全以執(zhí)業(yè)注冊(cè)為核心的行業(yè)準(zhǔn)入制度,全面推行經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員實(shí)名登記。通過(guò)建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,將違法違規(guī)行為記入信用檔案,依法依規(guī)對(duì)失信主體實(shí)施懲戒。將加強(qiáng)部門協(xié)同監(jiān)管,完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。
值得注意的是,新規(guī)特別強(qiáng)調(diào)要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用。鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合市場(chǎng)供求關(guān)系等因素合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)交易雙方根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量,自主選擇經(jīng)紀(jì)服務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
業(yè)內(nèi)專家指出,此次政策出臺(tái)恰逢其時(shí)。隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)展階段,規(guī)范經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為、提升服務(wù)質(zhì)量已成為行業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。新規(guī)的實(shí)施將有助于淘汰不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的中小機(jī)構(gòu),推動(dòng)行業(yè)向?qū)I(yè)化、品牌化方向發(fā)展,最終形成優(yōu)勝劣汰的健康市場(chǎng)環(huán)境。
對(duì)于廣大消費(fèi)者而言,新規(guī)的落實(shí)意味著在房產(chǎn)交易過(guò)程中將獲得更透明、更規(guī)范的服務(wù)。收費(fèi)項(xiàng)目的清晰化、服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、從業(yè)行為的規(guī)范化,都將有效減少交易糾紛,降低交易成本,提升消費(fèi)體驗(yàn)。
下一步,各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門及市場(chǎng)監(jiān)管部門將結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施細(xì)則,確保政策落地見(jiàn)效。將加強(qiáng)政策宣傳解讀,提高公眾認(rèn)知度,暢通投訴舉報(bào)渠道,形成社會(huì)共治的良好局面。
可以預(yù)見(jiàn),隨著監(jiān)管政策的不斷完善和執(zhí)行力的持續(xù)加強(qiáng),我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行業(yè)將逐步走向更加規(guī)范、透明、專業(yè)的發(fā)展軌道,為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐,更好地滿足人民群眾的住房需求。